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中国新闻传播业发展面临的问题与挑战

2018-09-13 11:58

  改革开放30多年来,中国新闻传播业不断在探索中求新求变,寻求着自身的繁荣与发展,而在这一进程中,除了通过不断变革与创新,取得了诸多令人欣喜的变化与进步,与此同时也仍然面临着一些困惑和挑战。这些问题,在当前中国新闻传播业进入发展与改革的关键阶段,迫切需要人们予以深入思考,并已经成为亟待中国新闻传播业界共同回答与破解的时代性课题。

  长期以来,我国新闻业一直偏重强调新闻的宣传功能,而无视或弱化新闻的信息传递与服务功能,这种状况在改革开放以来,虽然大有改观,但并未根本转变,而30多年来我国的新闻传播也仍旧是维持在“双重功能”的范式下运行。尽管新闻的内容、形式和功能不断多元化、多样化、多层次化,以满足公众日益增长的信息需求,新闻的信息传播理念和功能得到了前所未有的提升。但是,与此同时我们也看到,新闻的政治宣传功能并没有被淡化。新闻媒介不得不在“双重功能”的定位中不断自我调节,在受众需求和宣传需要中寻找平衡。他们或者把新闻报道作为手段,以实现宣传为目的,即在新闻报道中实现宣传,在宣传中报告新闻;或者通过提高软新闻自由度、降低硬新闻自由度的手段来寻求有限的突破;或者直接跟随政治风向和公众需求的变化而不断调整、起伏波动。当然,任何时代任何国家都没有纯粹自由的新闻,由于受到政治的、民族的、经济利益的、文化价值观的种种影响,8月15日盘前重要产业新闻!新闻传媒都或多或少地附带上一定的宣传功能。但是,不得不承认,新闻传播的核心功能首先应当是最大限度地满足公众的信息需求、提供多样的信息服务。因此,如果过于偏重强调其宣传功能,长此以往,新闻传媒自身的公信力和影响力将被消磨和削弱,媒介提供的内容及其形式也无法真正满足受众的需要,更无法真正有效实现“舆论引导”的传播效果,也就必然失去竞争力和感召力。因此,在当前中国新闻改革不断深化、传媒发展不断加快的关键阶段,新闻传媒必须清醒而充分地认识到自身的核心竞争力就是信息服务能力,只有这样才能真正树立和贯彻信息传播理念,才能真正在不断探索与创新中获得突破,真正实现自身的功能和价值。

  改革开放 30多年来我国新闻传播业发展体制和机制不断深化改革,逐步向市场经济体制和市场化企业管理机制方向转变,传媒从过去单一的意识形态属性,到被承认信息产业形态属性,开始具有“双重属性”。这种“双重属性”,在传媒从计划经济时代向市场经济时代过渡的最初阶段,对促进传媒业市场化发展与转型曾发挥了巨大的作用。但是,随着产业发展的不断加快,产业规模的不断扩大,产业经营的不断开放,复杂的“双重属性”对产业的进一步繁荣发展形成制约。一方面,传媒业的意识形态属性,使其仍然担当着思想战线的宣传喉舌和工具,属于党的宣传部门;而另一方面,新闻传媒作为信息生产企业,又具有着鲜明的信息产业属性,这一属性要求它必须按照市场经济规律和市场规则来运行,积极追求经济效益的最大化。就这样,“双重属性”的缠绕牵绊,逐步使“新闻媒体形成了党委领导、政府管理、行业自律、企业自主经营的体系”,“占当代中国新闻业主体的绝大多数新闻媒体,就是在这种既有事业性质,又有企业性质的双重属性中运行。政治逻辑、意识形态运作的诸多规则与经济逻辑、市场竞争、国际运作等诸多机制相互作用,共同支配着当代中国新闻业的实际运行状态。”中国新闻传媒业在政府、市场、企业内部等多重因素、多重关系、多重利益格局中难免陷入一种尴尬的境地。

  当前,我国的新闻传播业发展已经走到了一个问题爆发期和深化改革的攻坚阶段,种种现实问题,新的社会发展趋势,以及所面临的日益激烈的全球化竞争等等,都已表明,只有进一步加大体制改革力度,突破传媒管理体制瓶颈,使我国传媒业从各种束缚手脚的条条框框中走出,才能真正解放和发展传媒业生产力,最大限度地释放传媒产业的能量和潜力,也才能真正使我国传媒业增强竞争实力,焕发出更加盎然的生机与活力。